政府信息公开
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南昌县人民政府2018年政府信息公开工作年度报告

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本年报依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,由南昌县政务公开和政府信息公开领导小组办公室编制。2018年度南昌县政府信息公开年度报告全文包括:概述、主动公开政府信息情况、重点领域信息公开情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需报告的事项。统计数据时限截止2018年12月31日,报告将在2019年1月21日前通过网上政府信息公开平台等渠道公布。如对本报告有任何疑问,请联系南昌县政务公开和政府信息公开领导小组办公室,联系电话:0791-85712189。

一、概述

2018年,南昌县全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实《南昌市人民政府办公厅关于印发2018年南昌市政务公开工作安排的通知》(洪府厅发〔2018〕99号)和《南昌市人民政府办公厅关于认真做好2018年政府信息公开年度报告及政府网站年度报表编制发布工作的通知》(洪府厅字〔2018〕655号)的文件精神,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,紧紧围绕全县中心工作和公众关心事件,细化公开任务,加大公开力度,拓展公开范围,强化解读回应,增强公开实效,提升政府的透明度和公信力,切实保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

二、主动公开政府信息情况

截至2018年12月31日,本年度政府网站公开政府信息33719条,政务微博公开政府信息1050条,政务微信公开政府信息464条,召开新闻发布会4次,政府网站在线访谈10次。主动公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,未因信息公开不当,出现危及国家安全、公共安全、经济安全和影响社会稳定的情况。

三、重点领域信息公开情况

南昌县始终坚持把政府信息公开作为依法行政的重要手段,把公开透明作为政府工作的基本制度,加强主动公开工作,深入推进重点领域政府信息公开,重点公开了以下内容:

(一)推进权力清单和责任清单公开

2018年,我县共计梳理行政权力事项157项,其中新增14项,整合11项,取消96项,调整36项。除不对外公布的316项事项(审核转报、资金分配、政策标准、内部管理)外,我县责任清单共计4264条。其中,行政许可184条,行政处罚2664条,行政强制187条,行政征收44条,行政给付56条,行政裁决9条,行政确认123条,行政奖励56条,其他行政权力625条。

(二)推进政务服务公开

深入推进“互联网+政务服务”信息惠民试点建设,基本实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。推动全县政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。进一步完善了政务服务网功能,并向乡镇、管理处(管委会)、村居延伸。

(三)推进政府投资重大建设项目信息公开

根据《南昌县2018年重大重点项目投资及推进计划》,2018年南昌县重大重点项目共计189项,项目总投资996.47亿元,年度投资242.46亿元。其中:工业项目30项,总投资309.63亿元,年度投资71.6亿元;服务业项目16项,总投资301.25亿元,年度投资53.2亿元;农业及城乡统筹项目11项,总投资38.6亿元,年度投资17.23亿元;基础设施项目78项,总投资244.2亿元,年度投资69.34亿元;民生工程及社会事业项目54项,总投资102.79亿元,年度投资31.08亿元。

(四)推进市场监管信息公开

2018年,南昌县企业监管警示系统归集了全县1.4万多户企业注册登记的基本信息、行政审批信息、行政处罚信息、财产抵押信息、法院判决信息、欠税欠贷信息等共27万余条。通过将孤立在各个部门的数据归集联通起来,实现各部门数据共享共用。系统上线后运行平稳,社会公众点击量超30万人次。

(五)推进财政资金信息公开

2018年,南昌县财政局在县政府门户网站设立的政府采购专栏中,公布政府采购目录、采购文件相关信息。及时发布招标公告,中标公示,对在政府采购过程中存在违规现象的企业,通报其违规行为及行政处罚结果。为进一步规范政府采购行为,加强对政府采购活动的监督管理,对于县本级预算单位拟采用单一来源采购方式采购货物、服务的,必须及时在南昌县人民政府网站进行公示。

全县所有乡镇(管委会)、县直部门、县委部门均按要求在本单位网站上公布了财政预决算、“三公”经费使用情况。同时开设财政信息公开专栏,以财政预算执行、月度收支情况、部门预决算等内容为重点,及时公开相关信息。县审计局依法对审计查出问题的整改情况、财政预算执行情况和财政收支审计工作情况进行了公开,重点对群众关注的热点问题、政府投资重大建设项目、社会公益事业、民生资金使用情况等审计结果进行了公示,进一步推动财政性资金透明、规范运行,切实保障了社会公众的知情权和监督权。

(六)推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

2018年,县十六届人大三次会议和县政协十三届三次会议期间,人大代表和政协委员共提出人大代表建议67件,政协委员提案129件。涉及水利、交通、城市建管、生态环境等多个方面。这些建议、提案紧紧围绕我县“拼争四个率先、建设五个昌南”的战略目标,以及人民群众关心、关注的热点、难点问题,对政府工作具有重要的指导意义,集中反映了人大代表和政协委员对加快全县经济社会发展的热切希望,充分体现了人大代表和政协委员对政府工作的关心、支持和依法监督、民主监督。

经过各承办单位的共同努力,目前全部建议和提案均已书面答复了代表和委员。从办理结果来看,代表建议:所提问题已经解决或基本解决的有34件,占总数的50.7%;所提问题正在解决或已列入规划逐步解决的有20件,占总数的30%;所提问题因上级政策和其他客观因素暂时无法解决而作出解释说明的有11件,占总数的16.4%;作为建议性意见留作参考的有2件,占2.9%政协提案:所提问题已经解决或基本解决的81件,占62.7%;正在解决或已列入规划逐步解决的32件,占24.8%;受上级政策和其他客观因素暂时无法解决而作出解释说明的12件,占9%;留作参考的4件,占3%。

(七)推进公共服务信息公开

为确保房屋征收工作公平、公正,县征收办在县政府网站中,及时、准确发布征收政策、补偿方案、补偿标准等信息。在涉及征收的乡镇、村设立宣传栏,对补偿标准、补偿结果信息进行公示,方便群众查询。

县人社局大力推动就业信息公开,通过县政府门户网站、县电视台、户外LED屏、宣传栏、宣传展板等多种形式,面向社会公开就业政策措施、就业创业优惠政策补贴范围、申领条件及程序,及时、准确发布招聘信息。2018年,通过南昌县人社局网站公开就业政务信息30条,包括工作动态信息15条,促进就业创业措施5条,各项补贴申领信息5条。通过县人社局网站、报刊等媒体累计提供就业岗位6.3万余个,求职登记3.18万余人,累计发放各类政策小册子6.3万余册。

县教科体局大力推进阳光招生。通过南昌县教科体局网站、南昌县广播电视台、南昌县新闻等媒体向社会公开全县学区划分情况。加大对特殊类型招生政策及有关考生信息的公开力度。2018年,县教科体局接到咨询电话数量约4800个,均按时答复。接到投诉电话920余个,均及时进行处理。

县民政局大力推进社会保障信息公开。着力推进低保城乡一体化,建立健全社会救助体系,着力规范低保管理运行机制,在县政府门户网站上公布了2018年低保标准、低保申请条件、低保申请手续及全年各个月份低保资金相关使用情况、低保核查通报及困难群众物价补贴等相关信息,印制社会救助政策宣传册,深入到农村广泛宣传低保的申请审批程序,设立咨询投诉电话,及时办理群众投诉、来信来访等工作。2018年,本县共清退不符合规定低保人数5926人,新增符合规定低保人数2293人。

县环保局大力推进环境信息公开,县环保局通过县政府网站、县电视台等渠道,向社会公布了包括空气质量、水环境质量在内的五类环境信息。一是每日定期通过电子显示平台、移动短信平台向社会公布南昌县环境空气质量信息,特别是群众关心的PM2.5数据,并在必要时提醒群众做好防护措施;二是第一时间向社会发布环保审批及环保验收公示,已在新系统发布了百余个项目环保审批及环保验收公示,做到环保审批(报告书)及环保验收公示100%的发布;三是通过日常工作动态的形式向社会及时公开污染源环境监管信息,重点公布违法排污企业和整治查处情况、大气污染防治专项检查情况;四是向省市环保信息平台公开污染减排等相关工作;五是不定时在县政府信息平台发布核与辐射安全信息。

县安监局大力推进安全生产责任事故信息公开。加大了重大事故隐患单位和严重违法安全生产行为的曝光力度,对县二级重大隐患挂牌单位进行了网上曝光。同时,将调查的一般事故调查报告、上级政府调查处理的涉及本县的相关调查处理报告和全国范围内的重特大事故调查报告进行公开;对安全事故抢险救援进展及处置情况及时进行公开,加强安全生产预警预报工作,在重要时期、重点时段、特殊气候期间(如春节、国庆、汛期、高温、台风等)及时发布安全预警信息,提醒企业落实安全措施,加强事故预防。

县市监局大力推进食品药品安全信息公开。县市监局利用网站平台,及时主动公开与经营者、消费者切身利益直接相关的政府信息,对涉及食品药品安全信息公开体系建设、食品药品专项整治的信息做好审核把关及公开工作,围绕重点工作、关键环节和公众焦点,做好政府信息解读工作,第一时间传递惠民利民政策法规,提供网上查询服务。对县长信箱、各论坛中涉及市监工作的舆情及时填写舆情转交单,第一时间予以处理,并及时进行网上回复。整合12315、85812345举报投诉通道,建立了统一的投诉处理平台,2018年,调解消费纠纷2151件。

四、依申请公开政府信息办理情况

截至2018年12月31日止,全县本年度新增受理依申请公开信息40件,并已全部按时答复。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2018年度本县受理的40件依申请公开信息,均通过电子邮件或信函回复,未收取当事人任何费用。

  • 申请行政复议和提起行政诉讼情况

2018年,全县因政府信息公开申请提起行政复议0件,无因政府信息公开提起行政诉讼情况。

七、存在的主要问题和改进措施

随着基层政务公开标准化规范化试点工作的深入开展,我县政府信息公开工作机制逐步完善、机构人员配齐配强,政府信息公开的内容更加全面、形式更加丰富。我县政府信息公开工作虽然取得了一些成效,但与上级部门的要求相比,在落实政策解读机制、提升舆情回应实效等方面,还有许多需要改进的地方。

 一是进一步强化信息公开意识。继续深入学习《中华人民共和国信息公开条例》,不断强化政府信息公开的主动意识、责任意识和政治意识,牢固树立起“公开是常态、不公开是例外”的工作理念,切实将“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”深度融入办文办会工作全流程。

二是进一步完善政务载体建设。切实推进南昌县政府门户网站集约化建设,创新信息公开体制机制,充分发挥政府网站、政务微博微信、政府热线等载体作用,及时发布各类政务信息,加强政策解读,提升政府信息发布的规范性、严谨性、权威性。

三是进一步规范政务公开机制建设。全力推进基层政务公开标准化规范化试点工作,不断完善政策解读机制、新闻发布机制、保密监督机制等长效机制,推动政务公开与政务服务融合发展,提升政府政务工作便民、规范、高效。

 

附件:南昌县2018年政府信息公开情况统计表

 

 

南昌县人民政府办公室

2019年 1月20日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

政府信息公开情况统计表

( 2018年度)

填报单位(盖章):

统计指标

单位

统计数

一、主动公开情况

 

 

    (一)主动公开政府信息数
         (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

33719

其中:主动公开规范性文件数

 

制发规范性文件总数

 

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

 

1.政府公报公开政府信息数

 

2.政府网站公开政府信息数

 

3.政务微博公开政府信息数

1050

4.政务微信公开政府信息数

464

5.其他方式公开政府信息数

 

二、回应解读情况

 

 

    (一)回应公众关注热点或重大舆情数
            (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

 

    (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

 

1.参加或举办新闻发布公次数

4

             其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

 

            2.政府网站在线访谈次数

 10

            其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

3

            3.政策解读稿件发布数

112

            4.微博、微信回应事件数

15

            5.其他方式回应事件数

 

三、依申请公开情况

 

 

    (一)收到申请数

40

     1.当面申请数

 

     2.传真申请数

 

     3.网络申请数

35

     4.信函申请数

5

    (二)申请办结数

 

     1.按时办结数

40

     2.延期办结数

 

    (三)申请答复数

 

     1.属于已主动公开范围数

 

     2.同意公开答复数

38

     3.同意部分公开答复数

 

     4.不同意公开答复数

 

     其中 :涉及国家秘密

 

            涉及商业秘密

 

            涉及个人隐私

 

      危及国家安全、公开安全、经济安全和社会稳定

 

           不是《条例》所指政府信息

2

           法律法规规定的其他情形

 

     5.不属于本行政机关公开数

 

     6.申请信息不存在数

 

     7.告知作出更改补充数

 

     8.告知通过其他途径办理数件

 

四、行政复议数量

0

    (一)维持具体行政行为数

 

    (二)被依法纠错数

 

    (三)其他情形数

 

五、行政诉讼数量

0

    (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

 

    (二)被依法纠错数

 

    (三)其他情形数

 

六、举报投诉数量

 

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

 

 

   (一)政府信息公开工作专门机构数

 

   (二)设置政府信息公开查阅点数

 

   (三)从事政府信息公开工作人员数

 

1、专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

 

2、兼职人员数

 

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

 

九、政府信息公开会议和培训情况

 

 

   (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

2

   (二)举办各类培训班数

2

   (三)接受培训人员数

人次

110

 

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