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湾里区2018年政府信息公开工作年度报告

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编制说明:本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)相关规定和湾里区人民政府各工作部门的政府信息公开年度报告编制。报告全文由概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开办理情况、政策解读情况、回应关切情况、重点领域信息公开情况、平台建设情况、制度建设情况、会议培训和经费保障等情况、政府信息公开工作存在的主要问题和2019年政务公开工作打算等十一个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自201811日至20181231日。报告电子版可在湾里区政府信息公开平台网站下载。如对本报告有任何疑问,请与湾里区人民政府办公室联系(地址:湾里区岭秀湖街1号;邮编:330004;电话:0791-83766023、传真:0791-83760989;电子邮箱:164892184@qq.com)。

一、概述

2018年,我区紧扣省、市年度政务公开工作要点,以“南昌·湾里”门户网站(www.ncwl.gov.cn)、湾里区政府信息公开平台(http://xxgk.nc.gov.cn/glqxxgk/index.shtml)和湾里区政务服务网(http://ncwl.jxzwfww.gov.cn/)为主要载体,扎实推进政府信息公开,较好地保障了公众的知情权、参与权和监督权。一是加强领导,落实工作责任。区政府成立由常务副区长任组长,区政府办公室主任任副组长、各有关单位负责同志为成员的推进政务公开工作领导小组,领导小组办公室设在区政府办公室,各镇(街、处)、各有关单位也参照成立了推进政务公开工作小组。二是明确要求,规范政务公开。按照上级要求,结合工作实际,及时部署安排了湾里区政务服务网、“南昌·湾里”门户网站、湾里区政府信息公开平台“三张网”的内容保障服务工作,以区政府办公室名义先后印发了《关于进一步加强“南昌·湾里”政府网站信息发布工作的通知》(湾府办字〔201833号)、《关于印发2018年湾里区政务公开工作安排的通知》(湾府办字〔201885号)、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的通知》(湾府办发〔201873号)、《关于印发湾里区推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》(湾府办发〔201883号)、《关于做好2017年度湾里区政务公开第三方评估发现问题整改工作的通知》等系列文件,对政府信息公开工作进行全面部署规范和明确。三是定期督办,严格抓好落实。根据省、市文件精神,积极开展政务公开工作督查,重点考核各相关单位贯彻落实政务公开系列文件情况,并严格执行“一月一抽查通报、一季全面检查全面通报”的政府网站内容保障通报机制,全力保障了政府网站各栏目更新及时、全面准确,高质量完成了政务公开年度任务。

二、主动公开政府信息情况

2018年纳入我区政府信息公开统计范围的部门、单位有39个,共主动公开概况信息、重点领域、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法、公共服务等九大类政府信息11637条,重点推进了行政权力运行、市场监管、公共服务、财政预决算、政府投资重大建设项目、减税降费、公共资源配置、国有企业运营监管、脱贫攻坚、就业创业、社会救助、棚户区和农村危房改造、环境保护、教育卫生和食品药品安全等领域信息公开。主动公开的方式包括:政府门户网站、信息公开平台、政务服务网。

三、依申请公开情况

2018年以来,我区共受理依申请公开1起,其中:当面申请数量1起,网络申请数0起,已在规定时间内进行了答复。同时,区档案局及相关职能部门共受理群众现场查阅档案、当面公开政府信息申请650余起,基本做到了应公开、尽公开,且未出现因依申请不当或咨询不当产生不良影响,较好地满足了人民群众在政府信息查阅方面的需求。

四、政策解读情况

在开展政策解读工作方面,根据省、市信息公开工作要求,我区及时做好了对国务院有关重大政策措施及政策解读信息的转载工作,全年转载信息200余条,同时通过南昌·湾里门户网站政策文件栏目发布区内政策文件及政策解读信息30余条。

五、回应社会关切情况

进一步建立健全了例行新闻发布制度,充分利用新闻发布会、组织记者采访、答记者问、网上访谈等多种形式,着力加强新闻发布工作。同时加大网络舆情监测处置工作,制定了《湾里区网络舆情监测“六不六有”准则》、《湾里区舆情会商处置六步工作法流程》等制度。对突发网络舆情,相关部门坚持做到“第一时间发现、第一时间报送、第一时间研判、第一时间处置”,2018年以来共办结区长电子信箱45件,其中有40件的办理情况及时在网上进行了公开,另有5件未在网上公开办理情况,主要是因为内容涉及个人隐私,但都与来信人进行了联系,取得了支持与理解,做到了“件件有落实、事事有回音”。

六、重点领域信息公开情况

(一)做到“应公开、尽公开,应上网、尽上网”。一是以重点领域信息公开助力稳增长方面。按季公开了全区财政收支情况,并适时解读财政收支增减变化情况及原因,为区财政收入走势提供了科学研判。按月度及时发布解读了社会关注的重要经济指标统计数据。做好了降低企业成本、优化发展环境各项政策措施的发布、推送和宣讲等工作。在区政务服务网集中展示、及时更新了湾里区行政事业性收费和政府性基金目录清单。围绕重大休闲旅游、现代农业、生态环保等重大建设项目,做好了审批、核准、备案等结果公开。二是以重点领域信息公开助力促改革方面。通过门户网站及时发布调整了“一次不跑”及“只跑一次”政务服务事项目录清单,在全市率先全面启动镇(街道)公共服务事项标准化编制工作,成为全市首家贯通乡镇行政审批网的县区。全面做好了部门预决算公开工作,细化公开部门收支总体情况、财政拨款收支情况以及机关运行经费安排和政府采购等情况。三是以重点领域信息公开助力调整结构方面。围绕推进全域旅游、休闲农业发展,及时开辟了渠道发布推广典型经验做法。充分利用门户网站链接发布化解过剩产能涉及的企业名单、企业产能、奖补资金分配、违法违规建设情况,并将相关信息在本级门户网站公布外,同时还归集至“信用江西”网站和国家企业信用信息公示系统(江西)进行公开。每季度定期发布了消费市场运行情况分析报告。推进了产品质量监管政策法规、内容、标准、程序和结果公开。四是以重点领域信息公开助力惠民生方面。扎实推进了脱贫攻坚和社会救助信息公开,定期公示了全区建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况,进一步做好了城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作。做好了环境质量信息公开,全年共公开环评审批信息32条,同时在中央环保督查组督察期间,共公示3件环境信访处理案件,做到及时回复、及时公开。及时公开了“河湖长制”工作要点及有关政策文件。及时公布了招录、遴选等各类考试信息。进一步推进了义务教育、学前教育等方面的信息公开,有序公开全面改善农村义务教育学校基本办学条件、县域义务教育均衡发展督导评估认定等重点工作进展情况。

(二)认真做好2017年度我区政务公开第三方评估发现问题的整改工作。根据《省政府办公厅关于印发2017年度全省政务公开评估结果的通知》(赣府厅函〔201897号)要求,我区针对评估中涉及湾里的问题,及时制定了《关于做好2017年度湾里区政务公开第三方评估发现问题整改工作的通知》下发给各相关单位,组织力量,对照评估指标,逐一对问题进行销号整改,目前已全面整改到位。

七、平台建设情况

一是加大政务新媒体建设。积极适应传播趋势的变化和信息传播快、覆盖面广、社会动员能力强的特点,湾里区各有关单位开通了微信公众号14个,特别是集中力量做优做强了“南昌·湾里”微信公众号。二是优化区政府门户网站平台建设。针对网站存在的公开栏目不统一,信息发布分散的问题,及时对栏目进行了优化调整,科学设计栏目。

八、制度建设情况

我区按照省、市政府信息公开工作要点要求,进一步完善了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》、《政府信息公开保密审查规定》等政府信息公开制度,同时制定出台了《湾里区人民政府常务会议、区长办公会议议事规则》,明确了会议的旁听与报道事项,提高了政府工作的透明度。

九、会议培训和经费保障情况

一是加强政务公开业务培训。2018年,我区共组织开展政务公开专项培训2次,培训人次达到100余人次,并对2017年度全区政府网站工作先进单位及先进个人进行了表彰,切实加强了干部政务公开意识,提升了政务公开能力。二是完善基础设施建设。进一步加强了政务公开工作机构建设,对已经设置专门机构的,加强力量配备;对未设置专门机构的,督促明确相关科室,落实政务公开等方面的责任。在硬件设施、经费保障等方面做到足额保障,确保政务公开工作顺利开展。

十、政府信息公开工作存在的主要问题

2018年,我区在政府信息公开工作方面做了大量细致的工作,取得一定成绩,但与上级的要求和公众的期盼相比还存在一定差距,主要问题表现在:一是政府信息公开工作开展不平衡。少数单位对政务公开工作认识不到位,主动公开意识不强,重视程度仍需加强,发布信息不够及时,更新速度迟缓;有的单位工作时冷时热,工作部署之初和迎检时对政府信息公开工作抓得紧、盯得牢,其他时间段则存在“放一放、缓一缓”的懈怠心理,缺乏抓的持久性。二是公开内容的深度、广度还不够。涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读类信息公开力度还不够大,没有很好做到“应公开尽公开”,并且在政府信息公开的形式上还不够多样,存在文字类信息居多,图片、视频类信息相对较少的问题。三是政府信息公开载体还不够健全。在推进政府信息公开工作中,主要依赖门户网站这个载体,在充分运用电视、报刊、公示栏、微博、微信等载体推进政府信息公开方面关注度还不够,力度还不够大。

十一、2019年政府信息公开工作的打算

(一)明确全年目标任务。根据省市2019政务公开工作要点,结合湾里实际,及时制定湾里区2019政务公开工作要点,进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,提升政府信息公开的规范化水平。

(二)逐级压实工作责任。进一步强化对全区各单位政府信息公开工作的组织领导和统筹协调,将政府信息公开工作纳入全年高质量发展目标管理考核,坚持每季度定期检查通报制度,确保政府信息公开工作扎实稳步推进。

(三)全面推进信息公开。围绕经济发展、脱贫攻坚、项目建设、生态保护、社会事业等政府信息公开重点领域,充分运用南昌湾里门户网站、微博、微信、公示栏、电视、报刊等多种载体,持续加大政府信息公开工作力度,做到“应公开尽公开”,“以公开为原则,以不公开为例外”。

(四)切实规范信息公开。严格执行政府信息公开保密审查制度,确保“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。严格执行政府信息公开内容的审查制度,确保发布信息的及时性、有效性、真实性、准确性,不断提升政府信息公开的质量与水平。

文档附件:

湾里区政府信息公开情况统计表

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