市政府副市长罗慧芬

在南昌英雄经济开发区调研时的讲话

（根据录音整理，未经本人审阅）

2007年9月4日

国家农业科技园迎检这项工作很重要，科技部、农业部、水利税、林业部、科学院环境局，银行农业信贷部六个部门委同时下文，要求对国家级的开发区进行一次就评估，评估结果予以公示，所以这件事情是很很需要，很紧急的事情。

南昌市好不容易争到这块牌子，全国36块，南昌拿到这块，通过这几年的运作，如果在我们手中挂黄牌亮红牌，那么我们就交不了账，所以说时间紧、任务重、责任大。在这个位子上，在自己手上要做的事情，就应该感到肩上的担子，所以今天下午专程来，一是因为上产供销吴厅长来了以后，讲了下次要专程去一下，调研一下，看看该怎样来做接下来的工作，时间就时1至2个月的时间，那么原来实际上建洋市长在上个月的市长办公会上提到过，而且协调小组叫了建洋市长当组长，当时我们也认为是农业为主，昨天我也和他讲了一下，我们能够做的大家齐心协力来做好这项工作。

今天下午，听了罗秘书长听介绍以后，总的感觉这2年因为英开中间有个变化，原来是由省里管，现在拿到市里管，从市里接了以后，确实这2年零3个月的时间引进一大批的项目，而且也产生了一定的效益，应该是说在罗秘书长的率领下，还是务实的，成效也是显现的，针对农业科技园的评估验收问题，我觉得任务是很重的，因为你的帽子是农业大省，那么以这个农业科技园，现在是由我们自己的定位，根据我们的区域优势，现在变为现代制造业，招商引资的区位优势已经显现，我们就转了一个定位，但是国家六部委来验收的时候，肯定名要和实相符合的，所以我担心的是这个问题，那么，我觉得首先要针对这个牌子，在我们手上不能失去，这块牌子，丢掉这个机会，因为今后也许农业科技园，现在这个农业的发展，新农村的建设，今后农业有很多的政策，你到时在你手上遛掉，所以定位很重要。

刚才听了罗秘书长的汇报以后，觉得前景确实很好，经济也起来了，按照小平的指示，不管白猫、黑猫，抓到老鼠的猫，而且经济就在手里，并且日益递增，但目前，我们怎样来应对评估，我觉得首先要确定定位，刚才各位，都提了很好的意见，都讲了很多，怎么来支持开发区的发展，我觉得大家都讲得很好，而且也已经因为根据原来的操作办法提了很多的有价估的建议，我总觉得园区应该突出自己的特色，当然你现在的主攻在工业，北面主攻工业，但是又如何针对原来批的规划是农业科技园，名和实怎样来做好文章，因为这块牌子来之不易，而且这次的评估标准实际上我们的自查材料粗的已经拿出来了，然后我觉得要找出差距，提出办法，那天吴厅长来的时候我也讲了，我们就根据他的指标，尽快找出差距，提出办法。

这包括刚才提出的要市委市政府解决的8个问题，我想园区的组织机构应该最起码要胡市长当组长，实际上胡市长出国的当天我就找到了胡市长汇报了这件事情，我觉得这件事情已经到了紧张的时候，只争朝夕来争取这个项目达标，我第一时间汇报，第一时间按要求来做，组织机构余主任讲了已草拟了一个名单，我建议由罗秘书长单独把所有整好的材料，和胡市长做单独汇报，单独汇报以后，最好争取跟余书记上常委会，但这件事也必须单独和余书记做个汇报，专题研究会来研究这个事，余书记八一建军节结束以后，8月4日八一庆祝活动总结会上，我拿了一份总的整个的材料给了余书记，余书记拿了的当天晚上就打了电话给我，说这个事你得赶快研究一下，我讲胡市长不在家，他说你赶快各王 詠常务副市长报告一下，我也给了王詠副市长一份，签了拿过去了，我觉得这处事情整个的大概的我都和书记、市长做了汇报，但是我们开发区针对这个迎检指示，应该单独上会，单独汇报，单独来研究，缺什么补什么，这没有别人来帮你做的，前期的就是你自己来做的，做完了以后，大家都会跟你出主意，包括这几天我们科技局的已经派了分管的下来调研，事业做这些工作了，我想这件事情应该要引起高度重视，要余书记、胡市长各位领导高度重视，这件事情就好办了，你后面提出的7项事情就迎刃而解了。

那么，出台园区的发展政策，也可以参考原来的关于引进人才，3010，工业政策，该简单的就尽快拿出个稿子来，至于资金，刚才财政预算局出说了，特别是组织研发机构，强化园区的能力建设，我总觉得我们的本部，如果你说我的工业园区在这里，农业园区在莲塘的话，我一开始参观线路就到那里去，我们农业以那里为主的话我就到那里去，否则人家一到你这里一看，看不到你农业的影子，第一个印象就觉得农业园区离这里很远样的，只看到了你欣欣向荣的工噗以及园区新建的楼房，站在那上面我们也看到前景，但带着农业来看的话，我觉得差距蛮大。

那么定位到良种场那里有农业的项目，那里有农业的项目就到那里去也可以，先参观实地，考察的线路要有准备听什么，看什么很重要，要使人听完汇报觉得有东西，看什么，看资料，看现场，这个起码的要做好准备，整个线路要筹措排好。

研发能力，这是我们的一个长处，因为农大离我们很近，农科院也离我们很近，然后我们跟它签了协议，那么人家看起来也是我们的一个特色，在这以外，研发实际上，不管怎么样，内行，包括我们都看得出来，如果你的距离太长，比如现在这个园区到蒋巷去的话，方位完全不一样，人家一下就会发现，整个南昌地区还会拿不出一两块这样的地啊！

所以你这个本部，你看这个本部，这里的办公条件，这里的整体设施好的话，前景给人家感觉好的话应该赶快就在园区里面种点菜，2—3月就起来了，给人家一种感觉，总比现在的过去好看，这个菜很快的或者搞点花移栽一下，这样一大片也给人家一种感觉，这也是一种农业园区的感觉，花卉现在也是一种有特色的产业。

我觉得，我们要针对听、看、拿出一点东西，给人一种很好的感觉，人家又不知道你这个园区是从省里下市里，你这里实际操作一年多，能够已经有这么多的项目，两年的时间，能够起这么多项目，已经是很不容易，但是我觉得，农业的有些东西，是快感观，第一个感觉好，又能突出你的农业园区的特点，所以包括我们现在南大有好多生物研究所的那些东西我们都江堰市可以拿过来，而且把他们的材料作为我们的最好的一个版本，拿出去，就是专家来看，你这个地方有这种研究水平，就这一点，就是借鸡下蛋，一个中心农业科技的研发中心与驻昌各个科研单位，高等院校紧密合作的一个中心，两个园区，南区可以做为我们的一个政策进去。辐射四方，所有的农业区纳入进来的示范区。

所以，我觉得找出差距，提出办法是关键，你不要讲，我以后这个园区就是工业园区，现代制造业园区，但是你现在目前要针对现实、针对过关，过关的话，你就必须要针对现在的分估来找差距，而且怎么来解决，哪一片种什么，哪一片能够起来的，让人家看到绿油油的一片。另外，要突出特点，刚才也讲了农大、农科院这此，包括我们现在的几个高等院校，省会城市有这个打势，找准人家什么项目，什么时候科研的项目，拿过来然后自己在这1—2个月的时间来做好，提出怎么来解决，胸要我们解决什么东西，怎么来解决，我们科技以局和所有的大学都很熟，怎么来嫁接，突出特色，经验做法，如果大家都是一样的话，这个打出分值就平平的了，而且有个比较了，专家打完你这个地方的分，要打那个地方的分，一下就觉得你这个差不多，你个这特色的分这是没办法来跟你一样的，到最后你的分值就会高。你总结经验的时候也是这样的。

到时专家组来，我们的日勤完善的接待是肯定的，但是自己也要有点东西让人家觉得，你可以拿到桌面上争得到分的，这个要做好准备的，同时也要知彼知己，百战百胜，别的地方有考察验收的，针对那些先去评估验收的先了解一下实际情况，然后针对那些人先摸摸专家的底，然后应对评估，特别是我们带动作用的时候还可以做活一点吡如蒋巷的，还有规划和发展的问题。规划和发展，你就可以把现在区位优势变了，工业农业我们都在做，开始淡的时候你就是以农业为主，然后你说规划的时候，我们是把农业转化为产业化，这样对经济的提升有好处，然后针对共性和个性的问题，该达标的属于共性问题，个性问题也就是我们特色的问题，我想从时间上来说是很紧张了，现在确实要以只争朝夕的时间来争取做得越完善越好，确保评估过关，使我们南昌英雄城英雄开发区像个英雄的样子，有一个英雄的气慨，英雄的志气，拿下国家农业科技园这块牌子。

另外，我们局长也表了态的，原来农业的子弟学校，是两家都不管的，但是不管怎样，我们都会支持学校的发展，特别是我们罗书记对社会事业口的发展十分重视，也打过多次的报告，作为我来说，政府就时要搭建一个均衡发展的平台，确保师生的安全，这是我们的责任，所以看到危房，我们是有这份责任，我想我们都会尽力支持教育的发展。