省委常委、市委书记余欣荣

在南昌英雄经济开发区视察调研时的讲话

（根据录音整理，未经本人审阅）

2007年8月12日

此次到英雄经济开发区来，既是调研，也是来看望大家。英雄经济开发区这些年来，尤其是省里做出决定移交南昌市管理之后，经济、社会保持了又好又快的发展势头，大家都深感高兴。正式挂牌启动运行两年来，在开发区党工委、管委会的带领下，在同志们的共同努力下，取得了扎扎实实的成效。经济，尤其是开放型经济突飞猛进，社会事业不断进步，区内企业在原有基础上都有了新的发展、新的变化，整个英雄经济开发区呈现出快速、协调、持续的发展势头。实践证明，英雄经济开发区没有辜负省委、省政府，市委、市政府对大家的期望。

我想，这些成绩的取得应该归功于省委、省政府的正确领导，归功于市委、市政府按照省委、省政府的各项要求，扎扎实实推动工作。例如，当时省里做出英雄经济开发区整体划归南昌决定之后，市里迅速调集各方面的力量，各项工作迅速到位。起初是建华同志负责具体协调，后来是王詠同志，现在是建洋同志协调，各方面工作都做的非常到位。

再一个应该归功于英雄经济开发区的同志们，大家没有辜负省委、省政府，市委、市政府对大家的期望。这两年来，在增明同志为班长的班子率领下，在班子成员的共同努力下，在开发区广大干部的同心同德、开拓创新、奋发有为、辛勤的耕耘下，英雄经济开发区开创了一个崭新的局面。

我想还要归功于开发区原有的一个好基础，包括农业厅，包括原来开发区的这些同志，以及与开发区一并从省里移到市的几个单位的这些同志，大家兢兢业业，努力地工作，讲大局、讲全局，在开发区、农业局的领导下，围绕发展而不是影响发展这一主题，维护而不是干扰这个主题，为开发区今天的形势做出了新的贡献，这一点，市委、市政府给予充分肯定。这支队伍是有着光荣传统的，农业系统、农业厅的同志长期以来都是奋发有为的，在困难面前，历来是讲大局、谋开拓、求奋进的，从不畏难，总能将工作有声有色地推进，走出自己的路子。所以，今天的成绩，不是光今天的人做的，它也是过去的优良传统传承下来的。今天，我们在新的形势下，新的条件下，在过去的基础上进一步开拓工作，务必要在原有的基础上做得更好，我们也有条件做得更好。大家一定要继承过去良好的传统，踏踏实实、奋发努力，把过去的好传统和现在的时代精神结合起来，开创新的天地，把好的势头一直保持下去。

现在的英雄经济开发区机遇很好，可以说是碰到了难得的发展机遇。短短两年，英雄经济开发区有了跳跃性的发展。地还是那块地，人还是那批人，财政收入由两年前的2300万到了现今的“保八争亿”，这是大家努力的结果。所以，归根到底，发展是硬道理。

实践证明，这两年，我们走出了自己的路子。而且，今天我们看了一批项目，一批很好的项目，思路很清晰很好，投下的东西是实实在在的。结构调整有了大的变化，呼应了南昌快速发展的城市化和快速推进的工业化，这两化就是给英雄经济开发区带来的历史性机会，如果错过或耽搁了，我们就会成为历史的罪人。回想起过去的金牛集团等，企业的每一次大的变化都是因为抓住了机遇。现在我们的机遇是什么？就是由农业向工业及第三产业发展，由农村向城市发展，更重要的机遇是现在市里整个大的战略布局，英雄经济开发区北边这块区域是物流的中心。南昌是一个基地三大中心，英雄经济开发区至少是一个基地两大中心（先进制造业的基地、物流中心、商贸中心）的重要落脚点，特别是物流。这里是凌空经济圈，背靠机场，东面又是码头，南边是南昌的大门，有航空港，有水运港，还有铁路、高速，具备一个交通连接的枢纽性区位。所以，在谋划发展的时候，一定要把英雄经济开发区放到整个南昌发展的新战略，放到江西发展的大战略，放到全球化的大战略中去谋划，大气谋事重要的就要站的高。

在今天，光局限于农业，光局限于原有的项目，那是短视，那会错失发展机遇，断送发展机遇。但是丢掉农业也是不行的，问题是怎样搞农业。在机遇面前，在取得的成绩面前，关键是全区上下，要在市委、市政府的领导下，进一步地坚定信心，再接再励，开创新的成绩，开创历史性的新局面。

在这里，关键是要进一步解放思想，把思想观念进一步更新。过去我们这里搞农业比较多，现在要跳出农业。南昌在面临一个历史性的新发展，我们的知识也要有一个历史性的更新。现在，我们要和各个方面的客商接触，要和各个项目打交道，所以除了学习原有知识之外，还要学习工业知识、三产知识，除了学习产品、产业知识，还要学习资本知识。好的项目，资金从哪来，过去我们只知道自筹资金，向银行贷款，这些是需要的，但远远不够。现在我们要会向资本市场要资金，做好概念、用好资源，充分利用各种智力和技术，如果能吸引世界性资本到英雄经济开发区来发展，这就是本事、能力。所以在这一点上，我们要进一步加强学习，在学习的基础上，进一步解放思想，开拓思路。

这里还要讲团结奋斗。开发区有今天的发展得益于大家一心一意谋发展，大家的思想都统一到发展，统一到和谐稳定上来。今后，还要进一步强化和发扬，这样，开发区必将在过去的基础上开创出新的变化，重点要把握四点：一是扬优势，扬自己的区位优势、产业优势、科技优势。二是抓重点，继续坚定不移地抓好招商引资，基础设施建设。基础设施建设还要进一步抓好，通过推进基础设施建设，外拓形象。迅速把周边的基础设施按规划拓开，四通八达，彰显区位优势。外面把路、水、电打开，里面把形象、规划都做好，在原有基础上进一步迅速完成基础设施建设。三是抓好干部队伍的建设，班子的建设。现在，大家来自五湖四海，是一个非常好的队伍，而且平均年龄都很年轻，都能干事。来自各个方面的优秀干部抽调到开发区，大家在一起团结共事，开拓奋进。一句话，“有为才有位，无为难有位”。市委用干部的基本原则是重品德、重业绩、重群众公认，只有这样，我们的风气才会好，我们的优秀干部才会健康成长，我们的干部才会有作为。四是出亮点。亮点就是抓住自己的特色，亮点是二虎之一，“小虎变强龙”，增长一级，继续推进。北园以开放型经济带动工业、三产以及高效的畜牧业的发展。南区，搞好高科技的园区，生态、休闲、文化、科技、产业一体化的园区。再一个就是以湿地为构架，发散出去，成为一个适合人居的高尚休闲区。在节能减排的大背景下，发展高效农业、高效工业的工作显得特别的重要。同时，我感到你们发展总部经济的思路很好，利用物流、生态环境，打好总部经济品牌。抓住远郊贸易，英雄经济开发区是次核心城市圈，明确自身的优势和弱点，在此基础上，进一步做好规划，明晰思路，为以后的发展奠定坚定的基础。通过大家一段时间的努力，在现有基础上，力争成为南昌新的重要的增长极，成为一个虎气生生的开发区、新的城区、新的农业产业化有特色的产业区，为整个南昌崛起增色增光，增添新的动力，这就是英雄经济开发区所面临的新的历史任务。

你们所讲的几个基本问题，市委、市政府高度重视，在此我点一下：一是要突出节约用地，高起点的开发。这一点很重要，我们按照科学发展观的要求，由农业向工业、向三产转变，必须要有高起点的规划。历史性的转变下，要有新的历史起点，树立新的理念，集约化的理念，科学发展的理念、“大气谋事，精细做事”的理念。突出在节能、减排、多种树等方面。农业科技园的规划和建设要使它更有效果。再一个，工业园的污水集中收集要纳入全市的盘子里，雨污分流、地下管网规划要尽快到位。二是科技园事项。建洋同志在牵头抓这件事，我想：第一要确保验收通过。第二要根据现在南昌的工业化、城市化和英雄经济开发区的发展规划，下一步要争取在建设地点上做一些新的调整，这又是一个很重要的亮点。三是干部，体制问题，这个市里还要作进一步研究。

总之，大家来自五湖四海，都要谦虚谨慎、相互尊重、相互理解，在区工委的统一领导下，把相关事情做好。一切为发展让步，只有发展了，我们经济才会改善，只有发展了，我们的干部才有可能有进步。大家务必要围绕发展，围绕建设，围绕整个的事业来开创新的进步。只有开发区形势发展好了，才有我们自己的地位。市委、市政府高度重视英雄经济开发区，这次又明确了由建洋副市长来分管协调英雄经济开发区的工作，使工作效率更高，使问题得到及时解决，进一步强化。具体的刚才建洋同志已经讲了很好的意见，增明、细泉提的几个问题，下步由相关的领导小组再作些研究，我看只要有利于事业的发展，有利于干部的健康成长，有利于队伍素质的提高，市委、市政府就表示支持。同时，我们也要认识到，领导的支持、部门的支持等都是外部条件，真正起作用的还是英雄经济开发区的同志们。市委、市政府相信，在增明同志，在班子的带领下，在大家的共同奋斗下，你们一定将不负市委、市政府的嘱托，把已经开创的好的局面保持和发展下去，使我们小虎成为强虎。