<%@ page contentType="text/html; charset=gb2312" language="java" import="java.sql.*" errorPage="" %> 南昌市政府信息公开
 
 
2006年春季农资打假专项治理工作情况汇报
信息分类:工作计划
  文件编号:  
公开方式:主动公开
生成日期:2006-03-31 00:00:00
  公开时限:常年公开  
公开范围:面向全社会
信息索取号: A00200-0302-2006-0009
  责任部门:市农业局政策法规处
 

         为认真贯彻党的十六届五中全会和中央一号文件精神,全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国农业工作会议要求,进一步加大农资市场秩序整顿和规范力度,切实强化农业生产资料质量管理,为今年启动的“农产品质量安全绿色行动”做好净化源头工作,努力发展新农村建设,根据农业部的《关于印发2006年全国农资打假专项治理行动实施方案的通知》(农市发[2006]2号)文件精神,我市迅速组织,积极开展农资打假行动,现将有关情况总结如下:
         一、加强领导,精心部署,制定农资打假专项行动方案
年初,我市各级农业部门在2005年农资打假工作取得成效的基础上,进一步提高了对农资打假工作重要性、紧迫性和艰巨性、长期性的认识,切实加强领导,把农资打假工作纳入重要议事日程,并作为发展新农村建设的一项重要工作来抓。2月23日,全国农资打假护农专项行动动员电视电话会议召开后,我局领导高度重视,召开了农资打假工作会议,及时传达了会议精神,根据要求部署工作,统一行动,成立了领导小组,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,专业队伍专门抓的工作机制。我局认真研究,结合实际制定并印发了《2006年全市农资打假专项治理行动实施方案 》,明确了今年全市农资打假工作思路、工作目标、工作重点。各县区也因地制宜制定了本地农资打假工作方案。全市农资打假工作做到了层层抓落实,有组织、有计划、有步骤地顺利进行。
         二、加大力度,广泛宣传,营造农资打假工作良好氛围
         1、 2月20日,省农业厅、市农业局、县农业局联合在南昌县三江镇举办了以“放心农资下乡,维护农民权益”为主题的“放心农资下乡进村宣传周”活动的启动仪式和现场咨询会。 省、市、县共出动了畜牧兽医、科技教育、政策法规、蔬菜、水产、信息中心、植物保护、作物种子、土壤肥料、 农机 、渔政等方面农业专业人员200余人次,发放了宣传资料23000万余份,制作了大量宣传标语和横幅。现场向群众讲解识别真假农资常识、科学使用农资知识、农业标准化技术、推介了一批优良新种子、新肥料、新农药,演示一些新型农业机械产品和使用技术,并介绍农业法律法规、维权手段和途径以及放心农资生产或经营企业宣传产品、培训技术等。邀请了省市诚信、优质农资生产企业、经营企业设点宣传。同时,设立了咨询点,专家现场接受群众的咨询和记者的采访,得到了广大农民群众的热烈欢迎。        
        2、2月23日,组织30余名执法人员参加全国转播的农资打假电视电话会议,及时传达会议精神。2月27日,我局开展了送科技下乡活动,组织种子、农药、兽药、农机、肥料、渔具等专家和技术人员40余人次到麻丘镇送科技下乡,印发宣传资料30000余份。各县区农业部门认真组织广大农民收看 CCTV—7统一播放各地宣传周活动进展情况、“放心农资与维权知识”系列广播讲座等电视节目;收听中央人民广播电台中国之声《中央农业广播电视学校“致富早班车”》节目,为农资打假工作营造了良好的氛围。
        三、突出重点,措施到位,有效地查处违法违规行为
开春伊始,我市各级农业行政主管部门就积极行动起来,深入开展打假护农专项治理,严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为。 局政策法规处、畜牧兽医处、市场处、水产办、蔬菜办、种子站、植保站、粮油站、饲料办、渔政站、农机站等职能部门组成了农资打假检查小组,联合各县区农业部门对农资市场进行了集中检查。加大对农资批发市场和县、乡、村农资集散地检查力度,结合重要农时季节开展拉网式检查,着重查处无证生产经营,超范围经营,生产、销售未经登记、审定、批准使用的农资产品,掺杂使假,以次充好,以及伪造、涂改生产经营单位名称、地址、有效期、有关质量标识等坑农害农违法行为,坚决查处假劣农资坑农害农案件。
       1、种子专项治理。为规范种子生产、经营行为,确保我市不发生假冒伪劣种子所引发的重大农业生产事故,集中开展了种子市场专项整治,检查小组重点对46家销售水稻、小麦、油菜籽等经济作物种子的经营者进行了种子质量抽查,按照要求严格审定种子的品种,共查获伪劣综治6228公斤,不合格种子品种23个。 
       2、农药专项治理。不断加强农药市场的监管,植保站深入各县区农药经销单位,特别是农药批发市场,专业市场和农资集散地,开展农药专项整治工作,重点检查未取得农药登记证,擅自修改标签内容和超过质量保证期的农药,以及使用禁用限用农药和经营禁用高毒剧毒农药行为。目前为止, 检查农药肥料经营单位56家,缴获伪劣农药4533公斤。
       3、肥料市场的治理。重点对复混肥料、有机肥、微生物肥料及叶面肥料进行了检查,抽检肥料样品9份,依法送有关部门化验,并对6种肥料产品的登记证、包装、标识等内容进行了检查。
       4、饲料的专项治理
为确保畜产品质量安全,我市联合县区开展了专项整治非法经营使用瘦肉精突击行动,对使用瘦肉精的行为严厉查处。开展饲料卫生指标、饲料中违禁药物、反刍动物饲料中牛羊源性成分和饲料标签的监测。对假冒批准文号、商标不符规范等企业采取了责令停业整顿、没收包装袋。 各畜牧部门进行抽查摸底,建立生猪养猪场户台帐, 在全市开展的拉网式监督检查。
        5、兽药专项治理。
去年国内暴发高致病性禽流感疫情,今年为了杜绝疫情的蔓延, 局领导高度重视,研究制定治理工作方案,根据工作方案, 组织执法人员和畜牧兽医站工作人员深入基层,逐一排查,防止不法分子趁机作案,杜绝伪劣产品流入市场。同时加大对非法生产、销售兽药行为的查处力度,突出禽流感疫苗市场的整治,确保我市不受疫情影响,稳定养殖户的信心,尽快恢复畜牧业的正常生产。 检查兽药经营企业12家,查获不合格兽药2440公斤。
据不完全统计, 我市开展春季农资打假工作共出动了2483余人次;共查获农资产品27631公斤,其中,种子6228公斤,农药4533 公斤,饲料4687公斤,肥料4121公斤,种畜禽3769公斤,兽药2440公斤、渔药1853公斤,农机129公斤;检查农资生产企业数265个,农资市场73个,查处涉案人员28人,货值15.26万元。
       四、农资打假工作中存在的主要问题
       1、管理的法律法规急待完善。随着农资打假工作的深入开展,农资管理的法律法规某些方面可操作性不强,打假过程中的处罚依据不充实,处罚措施不具体、没有强制力的现象普遍。
       2、急需建立农业综合执法队伍,实行综合执法。农资市场放开后,致使农资经销中存在的问题得不到及时有效的解决,损害农民利益,扰乱市场经济秩序的假劣饲料、假劣兽药、假劣种子、假劣农药、假劣肥料的事件频繁发生;而在现行的农业行政管理体制中,由于农业部门的职责比较宽泛,导致了我市农业执法主体不规范、执法力量分散、重复执法、多机构多头执法和执法人员缺乏执法资格等现象,难以形成执法合力。因此,急需建立农业综合行政执法队伍,健全机构,实行农业综合执法。
        3、农民识别假冒伪劣农资产品的知识缺乏,自我保护意识淡薄。由于大部分农民对农资产品质量无法适时检验,加之不法分子制假手段隐蔽,不易被发现,必须进一步扩大宣传,加强对违劣农资危害性的认识,特别是对人身健康和环境保护危害性的认识。

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